提高大学治理能力打赢抗疫阻击战

当前，全国人民正在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，与新型冠状病毒肺炎疫情进行坚决斗争。在这场抗击疫情的阻击战中，高等学校既是维护广大师生群众生命安全和身体健康的前沿阵地，也是加强科研攻关、寻找抗疫武器的战略后方。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署，坚持以“四个服务”为指引，落实好立德树人根本任务，努力提高大学治理能力，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

发挥制度优势，坚定必胜信心

习近平总书记强调，在中国共产党的坚强领导下，充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确了我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。这些显著优势，使我们进一步坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也是我们坚定信心打赢疫情防控阻击战的制度保障。在这场疫情防控阻击战中，我们要充分发挥坚持党的集中统一领导的显著优势，充分发挥坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，切实把制度优势转化为治理效能，坚定信心，打赢这场疫情防控的人民战争。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。越是急难险重的时刻，越需要党的坚强领导，越需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。在疫情防控中，党中央统一指挥、统一协调、统一调度，作出了一系列重要指示和政治决断，出台了一系列重要政策和工作安排。天津大学党委坚决贯彻落实党中央决策部署，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和指示批示精神上来，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把广大师生群众的生命安全和身体健康放在第一位，第一时间成立疫情防控工作领导小组，制定工作方案，规范工作流程，统一工作指挥，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为防控优势，确保党中央重大决策部署贯彻落实，确保校园安全稳定。疫情就像试金石，检验着党组织的临危应变能力，天津大学各级党组织将打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，将做好疫情防控作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实际行动，将加强党的全面领导贯穿疫情防控工作各领域、各方面、各环节，不断加强组织领导，层层压实工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，切实提高疫情防控的科学性和有效性。

疫情就是命令，防控就是责任。当前，在党中央集中统一领导下，在各方面共同努力下，疫情防控工作正有力开展。天津大学坚决贯彻全国一盘棋，不折不扣抓好中央、教育部、天津市疫情防控工作的部署落实，把统一领导、统一指挥、统一行动的要求落到实处，做到令行禁止。学校切实落实传染病防控各项要求，主动开展科研攻关，发挥有关专家在科学宣传疫情防护知识等方面的重要作用；天津大学各附属医院主动请战，按照统一部署参与天津首批支援湖北医疗队驰援抗击疫情的主战场，同时多家附属医院作为天津市定点医院奋战在战“疫”一线；天津大学心理健康教育中心在疫情期间为全国受到疫情影响的一线医护人员及广大人民群众提供专业的网络心理辅导；坚决防止疫情扩散蔓延，坚决维护社会大局稳定，为打赢这场疫情防控阻击战凝聚强大合力。

坚持立德树人，牢记初心使命

我们的高校是党领导下的中国特色社会主义高校，肩负着“为党育人、为国育才”的初心，承担着“兴学强国”的使命。这场抗击疫情的阻击战，也是检验高校立德树人成效的一次大考，使我们对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育的永恒主题和根本问题有了更加深刻的认识。

在这场抗击疫情的阻击战中，天津大学一大批有担当的“坚守者”奋斗在疫情防控第一线，有的按照学校的部署携手联防联控，扎实推进各项措施的落实；有的积极开展防控新型冠状病毒肺炎的科研工作，努力把科研成果应用在疫情防控的第一线；有的发挥专业所长，创作艺术作品等，普及防控知识；各附属医院的专家和医护人员始终坚守在战“疫”一线。校园之外，校友企业、各地校友会积极行动，为疫区捐赠资金、筹措物资，发挥专业力量提供战“疫”支持。越来越多的天大人正在加入光荣的“逆行者”大军，为抗击疫情作出自己的贡献，也有越来越多的天大人在这场考验中，把抗击疫情的信心转化为凝心聚力的自觉，转化为爱国奉献的行动。学校及时加强正面引导，深入挖掘宣传抗击疫情中的感人事迹，在特殊时期充分开展全员育人、全程育人、全方位育人，切实将广大学生的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。

人才培养是大学的本质职能，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。办中国特色、世界一流的社会主义大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，并以此带动高校其他工作。天津大学按照中央、教育部和天津市的统一部署，在做好疫情防控工作的同时统筹抓好人才培养等各项工作，做到两手抓、两手硬。学校按照“停课不停教、停课不停学”的要求，制定春季学期延期开学教学工作预案，充分应用现代教育信息技术，通过云课堂、网上答疑、电子图书馆等方式，提供优质“云教学”服务，保障人才培养质量。学校组织辅导员与学生开展“键对键”交流，通过开展线上党课学习等方式，进一步加强思想引领。开展平安打卡，指导学生合理规划每日安排，开展合适的体育锻炼，加强对学生的人文关怀。学校还将进一步挖掘整理疫情防控期间的先进形象和典型事例，融入思政课程与课程思政，引导学生将个人“小我”融入祖国、人民的“大我”之中，扎根人民，奉献国家。

坚持实事求是，提升治理效能

高校是人员密集场所，也是疫情防控的重点部门。抗击疫情，是对学校治理体系和治理能力的一次大考。要始终坚持实事求是的态度，善于运用制度优势并将制度优势转化为治理效能，及时发现、弥补高校现行治理体系中暴露出的在思维观念、预防预警、应急能力、技术迭代等方面的短板和弱项，不断总结工作经验，立足当下疫情防控实际，着眼未来高校治理体系和治理能力现代化建设，进一步提高工作的科学性和有效性，持续提升决策水平和执行力。

习近平总书记指出，要严格执行疫情防控和应急处置法律法规，加强风险评估，依法审慎决策，严格依法实施防控措施，坚决防止疫情蔓延。运用法治思维和法治方式应对和化解风险，是国家治理体系和治理能力现代化的一个重要标志，也是高校治理体系和治理能力现代化建设的基本遵循。要坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，依法构建校园重大传染病应急防疫机制，综合运用各种传播手段，宣传普及疫情防控知识，依法、依规对涉校涉教舆情进行回应，引导公众尊崇和相信科学，不信谣、不传谣；开展对《中华人民共和国传染病防治法》《普通高等学校传染病预防控制指南》的普法宣传和政策宣讲，引导广大师生依法行动、依法行事。同时，也要结合这次疫情防控举一反三，未雨绸缪，进一步依照国家法律规定和地方政策，落实和细化对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等，提升今后工作的针对性和实效性。

高校在充分运用大数据等信息化、智能化工具方面有着得天独厚的优势。除了充分运用在线课程、“云教学”等信息化、智能化教学平台外，天津大学也充分发挥学科优势和技术优势，进一步丰富了校内信息化平台，保障线上和智能化办公需求，开发上线了“教工疫情普查”功能，落实“全员覆盖，一人一档”，实现疫情信息的直报、快报；开发了“疫情辟谣助手”，采用了师生较为熟悉的“聊天软件”界面模式，通过对话问答的形式实现“问到谣言即消灭”。学校将继续发挥大数据在科学防治、精准施策方面的作用，有针对性地部署疫情防控工作，提高工作效率，减轻一线工作负担。这些在疫情防控工作的有益探索，都将成为今后学校提升治理体系和治理能力现代化水平的重要基础。

优化科研治理，把成果用在祖国大地

习近平总书记强调，要组织高校、科研院所、企业进行科研攻关，加大相关试剂、疫苗、药品的研发力度，争取早日取得突破。疫情发生以来，高校科研人员发挥科技创新优势，致力开展技术攻关，为疫情防控工作提供了重要支撑。疫情防控是一场争分夺秒的攻坚战，教育科研工作更需要坚持以人民为中心，扎根中国大地，努力为国分忧、为民解难，通过完善体制机制，提高科学研究的治理效能，让科研成果在疫情防控中发挥关键作用。高校既要从思想上加强引领，鼓励科研人员为国家和人民的需要而研究；也要从政策和服务上入手，为科研人员勇挑重担、敢于担当创造良好的条件，使他们真正把论文写在抗击疫情的第一线，把研究成果应用到战胜疫情中。

我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。加大迎战疫情的科研攻关力度，是对高等学校践行“四个服务”的一次检验。天津大学自建校伊始就以兴学强国为办学宗旨，始终践行着“不从纸上逞空谈，要实地把中华改造”的铮铮誓言。近年来学校坚持“聚焦国家重大战略需求，聚焦世界科技发展前沿，扎根国民经济主战场”，在主动融入国家战略和地方发展中肩负时代使命，积极调整和优化学科布局，大力发展医学和生命学科，坚持汇聚校内外各种创新要素，服务行业和产业的发展。疫情发生之后，多个科研团队迅速响应，学校设立专项自主创新基金给予支持，积极联合校外力量，在机理研究、临床治疗、疫苗研制等方面加紧攻关，与企业合作研发病毒快速检测试剂盒，尽早有效识别感染人群；形成新型冠状病毒基因组注释数据库并主动向全球开放共享研究成果；合作组建国家健康医疗大数据试点工程天津“云脑”中心，助力疫情预测及远程诊疗；积极为疫情防控建言献策，形成多篇咨政报告为上级科学决策提供智力支持等，努力将科研成果应用到疫情防控的“战场”上。

加大迎战疫情的科研攻关力度，尽快取得重大突破，需要有计划、有目的的组织协作，更需要从体制机制上着手，全面提升教育科研治理水平。高校要通过落实国家关于加强和改进科研管理、激发科研活力的政策举措，深化“放管服”改革，扩大科研平台和科研人员在科研项目、科研经费管理、科研人员激励等方面的自主权，充分释放创新活力，推动科研管理放权、减负、激励的改革政策落地见效，增强科研人员获得感。改革科研评价方式，推动多元化评价体系和评价制度的改革，坚决扭转不科学的评价导向，构建以创新质量和实际贡献为导向的科研评价体系，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境和求真务实、协作开放的创新文化。树立“一盘棋”思想，探索建立新型科研组织模式，优化布局、整合资源、集中力量，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，实现创新要素的深度融合，形成推进协同攻关的强大合力。开展跨学校的协同创新，加强高校与科研院所、企业和政府的协同，创新异地研究院、技术转移中心等产学研深度融合的服务模式，让创新与需求无缝对接，真正“把论文写在祖国大地上”。

在这场防控新冠肺炎的严峻斗争中，在中国共产党的坚强领导下，广大高校师生将一定以更加坚定的信心、更加顽强的意志、更加果断的措施，落实好立德树人根本任务，不断提高大学治理能力，用实际行动坚决打赢疫情防控阻击战。

【作者李家俊：天津大学党委书记】

原载2020年第3/4期《中国高等教育》杂志